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內蒙古、黑龍江兩地檢察機關啟動首項跨區域協作機制

2018年05月30日 11:47 來源:中新網內蒙古 編輯:馬知遠
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圖為現場

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中新網內蒙古新聞5月30日電(唐明)5月28日下午,內蒙古呼倫貝爾市檢察院檢察長張曉紅、黑龍江省大興安嶺檢察分院檢察長楊成軍分別在《關于加強生態檢察區域協作服務和保障大興安嶺生態文明建設的意見》(以下簡稱《意見》)鄭重地簽上了自己的名字,這標志著兩地檢察機關首項跨區域生態環境保護協作機制正式啟動。

大興安嶺林區是我國最大林區,其保護良好的森林生態系統、濕地系統維護著東北、華北地區的生態平衡,是東北糧食主產區和呼倫貝爾大草原的天然屏障。正如習近平總書記指出的“山水林田湖草是生命共同體”一樣,呼倫貝爾大草原和大興安嶺林區更是緊密相連,兩大生態系統關系著兩個毗鄰地區經濟社會能否高質量發展,關系著兩個地區人民群眾最普惠的民生福祉能否得到切實保障。

多年來,兩地檢察機關為保護生態環境做了大量的工作,兩地的生態環境出現了穩中向好趨勢,但成效并不穩固,尤其是跨區域破壞生態環境問題屢禁不止。為了有效解決這一問題,兩地檢察機關以勇于擔當的精神,積極運用法律智慧,經多次溝通,決定實施“區域協作共同保護大興安嶺”,建立起聯絡交流、信息共享、辦案協作、培訓合作、強化宣傳等五項配套機制。

《意見》深刻認識大興安嶺地區生態環境保護工作面臨的嚴峻局面,立足兩地檢察機關各自優勢,初步確立生態司法保護日常聯絡和交流機制,明確了兩地市院(分院)機關同步建立領導小組,至少每半年召開一次聯席會議,研判大興安嶺地區重大生態檢察案件及工作中出現的新情況、新問題,共同制定有效的解決對策。同時,明確兩地基層檢察院同步建立對應的聯系交流機制,前者負責整體調控,后者負責具體實施。

《意見》要求加強兩地信息資源共享,明確若辦案檢察院需使用異地查詢相關信息的,所在檢察院應提供便利,遇有跨區域生態環境突發事件,或發現相關重大輿情線索,必須及時相互通報。在“辦案協作機制”中,《意見》明確兩地檢察機關對重大的跨區域破壞環境資源刑事案件,執行案件會商和聯合辦理機制;針對跨區域的重大民事行政申訴案件和公益訴訟案件,探索建立聯合辦案、委托調查和在當事人所在地開展檢調對接等機制,以切實提升辦案效果。在“建立教育培訓合作機制”中,《意見》初步達成合作意向,明確兩地檢察機關可以依托各自人才優勢和教育資源,互派相關領域的業務專家或業務骨干交流,以快速提高兩地檢察干警的生態檢察業務水平和辦案能力。

簽署《意見》后,張曉紅表示,“我相信,通過兩地檢察機關密切協作,必將有效改善以往各自為戰、力量分散的被動局面,必將快速形成分工協作、共同發力的有利態勢,從而有效防控大興安嶺地區環境風險,真正做到守土有責、守土盡責。”(完)


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